По вопросу выдачи патента на вид деятельности: «ветеринарные, зоотехнические услуги»

В связи с возникшими вопросами при обращении индивидуальных предпринимателей в адрес налоговых органов по вопросу выдачи патента на вид деятельности: «ветеринарные, зоотехнические услуги» поясняем.

В соответствии с Приложением к Закону Приднестровской Молдавской Республики от 26 сентября 2008 года N 557-З-IV «Об индивидуальном предпринимательском патенте» (САЗ 08-38) в текущей редакции предусмотрен вид деятельности «2.8. Ветеринарные, зоотехнические услуги*», который предполагает специальную подготовку.

При этом, согласно указанному Закону:

а) при осуществлении видов деятельности, требующих специальной подготовки, в соответствии с Приложением к данному Закону, заявитель обязан предоставить соответствующие документы, подтверждающие уровень его образования (квалификации) (пункт 2 статьи 4);

б) к заявлению прилагается копия регистрационного свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также копия лицензии, подтверждающей право на занятие данным видом деятельности, в случае если данный вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о лицензировании отдельных видов деятельности (пункт 1 статьи 7).

В соответствии с подпунктом 6) подпункта в) пункта 1 статьи 18 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 151-З-III «О лицензировании отдельных видов деятельности» (САЗ 02-28) в текущей редакции, «ветеринарная деятельность, в том числе реализация ветеринарных препаратов» подлежит лицензированию в соответствии с данным Законом.

Согласно разъяснению Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики:

1. Ветеринария - (от лат. veterinarius - ухаживающий за скотом - лечащий скот), область науки и практическая деятельность, направленные на предупреждение и лечение болезней животных, зашит)' людей от зооантропонозов, выпуск доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства и ветеринарно-санитарную защиту окружающей среды. Ветеринария объединяет эпизоотологию, паразитологию. ветеринарную санитарию, ветеринарно-санитарную экспертизу, клиническую диагностику, терапию, хирургию, фармакологию, зоогигиену, а также ветеринарную микробиологию и вирусологию, нормальную и патологическую анатомию и физиологию животных; тесно связана с зоотехнией.

Зоотехния - (от зоо и греч. techne - искусство, мастерство), наука о разведении, кормлении, содержании и использовании сельскохозяйственных животных; теоретическая основа животноводства. Разделы обшей зоотехнии: разведение (включает селекцию), кормление и содержание сельскохозяйственных животных с основами зоогигиены; частной зоотехнии: скотоводство, свиноводство, овцеводство, птицеводство, коневодство (иппология), звероводство и др.

Зоотехник и зооинженер - специалисты в области зоотехнии (от древнегреческого «зоон» - животное и «техне» - искусство, мастерство), иначе говоря высококвалифицированные животноводы. Вместе с тем слово «техник» указывает на квалификацию, полученную в среднем специальном учебном заведении (техникуме), а «инженер» - в вузе (институте, сельскохозяйственной академии).

Обязанность специалиста зоотехнической службы - организовать, направить и проконтролировать работу трудового коллектива молочнотоварной фермы (животноводческого комплекса) таким путем, чтобы обеспечить высокую продуктивность крупного рогатого скота.

Важным и ответственным звеном зоотехнической работы на фермах является обеспечение и проведения искусственного осеменения животных и время, в течении которого корове дают отдохнуть после отела.

Зоотехник работает в тесном контакте со специалистами ветеринарной службы.

В настоящее время в сфере нормативно-правового регулирования согласно подпункту 1) статьи 1 главы 1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 20 декабря 1994 года «О ветеринарной деятельности» (СЗМР 94-4) с изменениями и дополнениями, внесёнными законами Приднестровской Молдавской Республики от 1 июля 2002 года № 152-ЗИД-Ш (САЗ 02-28), от 3 апреля 2006 года № 18-ЗИД-1У (САЗ 06-15), от 6 июля 2007 года № 253-3И-IV (САЗ 07-28), от 23 сентября 2009 года № 864-ЗИД-IV (САЗ 09-39). определяет понятие как «ветеринарная деятельность». Эта понятие не включает деятельность по содержанию животных и уходу за ними без предоставления ветеринарных услуг.

Под ветеринарной деятельностью следует понимать деятельность, направленную на защиту от болезней всех видов животных, в том числе птиц. пчел, шелкопрядов, раков рыб, лягушек, моллюсков и других распространенных на территории республики представителей животного мира (далее - животных), предупреждение распространение заболеваний от животных к человеку и наоборот, обеспечение ветеринарно-санитарного контроля за выпуском безопасных для человека продуктов и сырья животного и растительного происхождения.

Ветеринарная деятельность это деятельность органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, физических лиц, юридических лиц осуществляемая в области ветеринарии, в том числе деятельность по осуществлению: производственного ветеринарного контроля, предоставлению услуг в области ветеринарии, проведению противоэпизоотических мероприятий и иная деятельность, направленная на обеспечение ветеринарного благополучия.

2. Согласно подпункту 6) подпункта в) пункта 1 статьи 18 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 151-3-Ш «О лицензировании отдельных видов деятельности» (САЗ 02-28) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 23 апреля 2003 года № 269-ЗИ-Ш (САЗ 03-17), от 27 июня 2003 года № 296-ЗД-Ш (САЗ 03-26), от 7 июля 2003 года № 306-ЗИ-Ш (САЗ 03-28), от 28 октября 2003 года № 344-ЗД-Ш (САЗ 03-44), от 20 февраля 2004 года № 393-ЗД-Ш (САЗ 04-8), от 29 апреля 2005 года № 560-ЗД-Ш (САЗ 05-18), от 1 августа 2005 года № 604-ЗИ-Ш (САЗ 05-32), от 7 октября 2005 года № 638-ЗД-Ш (САЗ 05-41), от 9 марта 2006 года № 537-ЗИ-IV (САЗ 06-11), от 12 июня 2007 года № 223-ЗИД- IV (САЗ 07-25), от 29 августа 2008 года № 537-3И-IV (САЗ 08-34), от 17 ноября 2008 года № 585-ЗИД- IV (САЗ 08-46), от 9 января 2009 года № 638-ЗД-IV (САЗ 09-2), от 9 июня 2009 года № 767-ЗИ-IV (САЗ 09-24), от 6 августа 2009 года № 828-ЗИД-IV (САЗ 09-32), от 16 ноября 2010 года № 215-3И-IV (САЗ 10-46), от 25 мая 2011 года № 69-ЗИД-V (САЗ 11-21), от 11 июля 2011 года № 103-ЗД-V (САЗ 11-28), от 29 сентября 2011 года № 153-ЗИД- V (САЗ 11-39), от 28 ноября 2011 года № 219-ЗИ-V (САЗ 11-48), в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии входит только «ветеринарная деятельность».

Таким образом, понятие «зоотехнические услуги» лицензированию не подлежат.

3. В виду вышеизложенного и в соответствии с подпунктом а) подпункта 23 пункта 2 Приказа Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 2 апреля 2005 года № 268 «Об утверждении Ветеринарно-санитарных правил по процедуре аттестации объектов подконтрольных Государственной службе ветеринарно-санитарного и фитосанитарного контроля Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики и выдаче разрешений (аттестатов) на право заготовки, производства, переработки. транспортировки (в т. ч. экспорт/импорт) и хранения продукции и сырья животного происхождения, а также на производство и реализацию средств ветеринарного назначения (за исключением реализации лекарств для лечения животных)» (САЗ 05-34), Государственная служба ветеринарно-санитарного и фитосанитарного контроля Приднестровской Молдавской Республики выдаёт разрешения (аттестаты) на деятельность в области «искусственного осеменения животных» сроком на один год.

В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 20 декабря 1999 году № 223-3 «О племенном животноводстве» (СЗМР 99-4) в текущей редакции по состоянию на 10 июля 2002 года, для искусственного осеменения животных используется племенные ресурсы, имеющие племенные свидетельства и допущенные к использованию государственной племенной службой и органами государственной ветеринарной службы Приднестровской Молдавской Республики, а также в соответствии со статьей 22 глава Закона Приднестровской Молдавской Республики, для искусственного осеменения животных привлекаются только аттестованные работники, имеющие соответствующую квалификацию и удостоверение на право осуществления данного вида деятельности.

Исходя из вышеизложенного «искусственное осеменение животных» относится к ветеринарным и зоотехническим услугам.